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十三五交通規劃印發

  經李克強總理簽批,國務院日前印發《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。全文篇幅較長,文章整理了此規劃的重點工程建設項目 ,方便大家參考及閱讀。

  2月27日,交通運輸部部長李小鵬在國務院新聞發布會上指出,在“十三五”期間,交通運輸總投資規模將要達到15萬億人民幣,其中鐵路3.5萬億,公路7.8萬億,民航0.65萬億,水運0.5萬億。

  一、未來四年主要工程

  鐵路:新增鐵路營業里程2.9萬公里,高鐵增加約1.1萬公里,高速鐵路覆蓋80%以上的城區人口100萬以上城市。

  公路:公路增加約42萬公里,新建改建高速公路通車里程26000公里,基本覆蓋20萬以上人口城市。

  城市軌道交通:運營里程比2015年增長近一倍,再增加2700公里。推進城區常住人口300萬以上的城市軌道交通成網。

  機場:新增通用機場200個,新增民用運輸機場53個,基本覆蓋20萬以上人口城市。

  港口:新增沿海港口萬噸級及以上泊位超過300個,內河高等級航道網基本建成。

  二、重點建設城市

  著力打造北京、上海、廣州等國際性綜合交通樞紐,加快建設全國性綜合交通樞紐。在全國重點打造150個開放式、立體化綜合客運樞紐。

  1、國際性綜合交通樞紐

  重點打造北京—天津、上海、廣州—深圳、成都—重慶國際性綜合交通樞紐;

  建設昆明、烏魯木齊、哈爾濱、西安、鄭州、武漢、大連、廈門等國際性綜合交通樞紐。

  2、全國性綜合交通樞紐

  全面提升長春、沈陽、石家莊、青島、濟南、南京、合肥、杭州、寧波、福州、海口、太原、長沙、南昌—九江、貴陽、南寧、蘭州、呼和浩特、銀川、西寧、拉薩、秦皇島—唐山、連云港、徐州、湛江、大同等綜合交通樞紐功能,提升部分重要樞紐的國際服務功能。

  推進煙臺、濰坊、齊齊哈爾、吉林、營口、邯鄲、包頭、通遼、榆林、寶雞、泉州、喀什、庫爾勒、贛州、上饒、蚌埠、蕪湖、洛陽、商丘、無錫、溫州、金華—義烏、宜昌、襄陽、岳陽、懷化、瀘州—宜賓、攀枝花、酒泉—嘉峪關、格爾木、大理、曲靖、遵義、桂林、柳州、汕頭、三亞等綜合交通樞紐建設,優化中轉設施和集疏運網絡。

  3、區域性綜合交通樞紐及口岸樞紐

  推進丹東、琿春、綏芬河、黑河、滿洲里、二連浩特、甘其毛都、策克、巴克圖、吉木乃、阿拉山口、霍爾果斯、吐爾尕特、紅其拉甫、樟木、亞東、瑞麗、磨憨、河口、龍邦、憑祥、東興等沿邊重要口岸樞紐建設。

  三、貫通“十縱十橫”運輸通道

  構建橫貫東西、縱貫南北、內暢外通的 “十縱十橫” 綜合運輸大通道,加快實施重點通道連通工程和延伸工程,強化中西部和東北地區通道建設。

  專欄3 綜合運輸通道布局

  (一)縱向綜合運輸通道。

  1.沿海運輸通道。起自同江,經哈爾濱、長春、沈陽、大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、福州、廈門、汕頭、廣州、湛江、海口,至防城港、至三亞。

  2.北京至上海運輸通道。起自北京,經天津、濟南、蚌埠、南京,至上海、至杭州。

  3.北京至港澳臺運輸通道。起自北京,經衡水、菏澤、商丘、九江、南昌、贛州、深圳,至香港(澳門);支線經合肥、黃山、福州,至臺北。

  4.黑河至港澳運輸通道。起自黑河,經齊齊哈爾、通遼、沈陽、北京、石家莊、鄭州、武漢、長沙、廣州,至香港(澳門)。

  5.二連浩特至湛江運輸通道。起自二連浩特,經集寧、大同、太原、洛陽、襄陽、宜昌、懷化,至湛江。

  6.包頭至防城港運輸通道。起自包頭(滿都拉),經延安、西安、重慶、貴陽、南寧,至防城港。

  7.臨河至磨憨運輸通道。起自臨河(甘其毛都),經銀川、平涼、寶雞、重慶、昆明,至磨憨、至河口。

  8.北京至昆明運輸通道。起自北京,經太原、西安、成都(重慶),至昆明。

  9.額濟納至廣州運輸通道。起自額濟納(策克),經酒泉(嘉峪關)、西寧(蘭州)、成都、瀘州(宜賓)、貴陽、桂林,至廣州。

  10.煙臺至重慶運輸通道。起自煙臺,經濰坊、濟南、鄭州、南陽、襄陽,至重慶。

  (二)橫向綜合運輸通道。

  1.綏芬河至滿洲里運輸通道。起自綏芬河,經牡丹江、哈爾濱、齊齊哈爾,至滿洲里。

  2.琿春至二連浩特運輸通道。起自琿春,經長春、通遼、錫林浩特,至二連浩特。

  3.西北北部運輸通道。起自天津(唐山、秦皇島),經北京、呼和浩特、臨河、哈密、吐魯番、庫爾勒、喀什,至吐爾尕特、至伊爾克什坦、至紅其拉甫;西端支線自哈密,經將軍廟,至阿勒泰(吉木乃)。

  4.青島至拉薩運輸通道。起自青島,經濟南、德州、石家莊、太原、銀川、蘭州、西寧、格爾木,至拉薩。

  5.陸橋運輸通道。起自連云港,經徐州、鄭州、西安、蘭州、烏魯木齊、精河,至阿拉山口、至霍爾果斯。

  6.沿江運輸通道。起自上海,經南京、蕪湖、九江、武漢、岳陽、重慶、成都、林芝、拉薩、日喀則,至亞東、至樟木。

  7.上海至瑞麗運輸通道。起自上海(寧波),經杭州、南昌、長沙、貴陽、昆明,至瑞麗。

  8.汕頭至昆明運輸通道。起自汕頭,經廣州、梧州、南寧、百色,至昆明。

  9.福州至銀川運輸通道。起自福州,經南昌、九江、武漢、襄陽、西安、慶陽,至銀川。

  10.廈門至喀什運輸通道。起自廈門,經贛州、長沙、重慶、成都、格爾木、若羌,至喀什。

  四、高品質的快速交通網

  以高速鐵路、高速公路、民用航空等為主體,構建服務品質高、運行速度快的綜合交通骨干網絡。

  專欄4 快速交通網重點工程

  (一)高速鐵路

  建成北京至沈陽、北京至張家口至呼和浩特、大同至張家口、哈爾濱至牡丹江、石家莊至濟南、濟南至青島、徐州至連云港、寶雞至蘭州、西安至成都、成都至貴陽、商丘至合肥至杭州、武漢至十堰、南昌至贛州等高速鐵路。

  建設銀川至西安、貴陽至南寧、重慶至昆明、北京至商丘、濟南至鄭州、福州至廈門、西寧至成都、成都至自貢、蘭州至中衛、黃岡至黃梅、十堰至西安、西安至延安、銀川至包頭、鹽城至南通、杭州至紹興至臺州、襄陽至宜昌、贛州至深圳、長沙至贛州、南昌至景德鎮至黃山、池州至黃山、安慶至九江、上海至湖州、杭州至溫州、廣州至汕尾、沈陽至敦化、牡丹江至佳木斯、鄭州至萬州、張家界至懷化、合肥至新沂等高速鐵路。

  (二)高速公路

  實施京新高速(G7)、呼北高速(G59)、銀百高速(G69)、銀昆高速(G85)、汕昆高速(G78)、首都地區環線(G95)等6條區際省際通道貫通工程;推進京哈高速(G1)、京滬高速(G2)、京臺高速(G3)、京港澳高速(G4)、沈海高速(G15)、滬蓉高速(G42)、連霍高速(G30)、蘭海高速(G75)等8條主通道擴容工程。推進深圳至中山跨江通道建設,新建精河至阿拉山口、二連浩特至賽汗塔拉、靖西至龍邦等連接口岸的高速公路。

  (三)民用航空

  建成北京新機場、成都新機場以及承德、霍林郭勒、松原、白城、建三江、五大連池、上饒、信陽、武岡、岳陽、巫山、巴中、仁懷、瀾滄、隴南、祁連、莎車、若羌、圖木舒克、綏芬河、蕪湖/宣城、瑞金、商丘、荊州、鄂州/黃岡、郴州、湘西、玉林、武隆、甘孜、黔北、紅河等機場。

  建設青島、廈門、呼和浩特新機場,邢臺、正藍旗、麗水、安陽、樂山、元陽等機場。建設鄭州等以貨運功能為主的機場。研究建設大連新機場、聊城等機場。開展廣州、三亞、拉薩新機場前期研究。

  擴建上海浦東、廣州、深圳、昆明、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱、長沙、武漢、鄭州、海口、沈陽、貴陽、南寧、福州、蘭州、西寧等機場。

  推進京滬、京廣、中韓、滬哈、滬昆、滬廣、滬蘭、膠昆等單向循環空中大通道建設,基本形成以單向運行為主的民航干線航路網格局。

  推進高速鐵路建設。加快高速鐵路網建設,貫通京哈—京港澳、陸橋、滬昆、廣昆等高速鐵路通道,建設京港(臺)、呼南、京昆、包(銀)海、青銀、蘭(西)廣、京蘭、廈渝等高速鐵路通道,拓展區域連接線,擴大高速鐵路覆蓋范圍。點擊?工程資料免費下載

  完善高速公路網絡。加快推進由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線,以及地區環線、并行線、聯絡線等組成的國家高速公路網建設,盡快打通國家高速公路主線待貫通路段。

  完善運輸機場功能布局。打造國際樞紐機場,建設京津冀、長三角、珠三角世界級機場群,加快建設哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國際航空樞紐,增強區域樞紐機場功能,實施部分繁忙干線機場新建、遷建和擴能改造工程。

  五、強化高效率的普通干線網

  以普速鐵路、普通國道、港口、航道、油氣管道等為主體,構建運行效率高、服務能力強的綜合交通普通干線網絡。

  完善普速鐵路網。加快中西部干線鐵路建設,完善東部干線鐵路網絡,加快推進東北地區鐵路提速改造,增強區際鐵路運輸能力,擴大路網覆蓋面。

  推進普通國道提質改造。加快普通國道提質改造,基本消除無鋪裝路面,全面提升保障能力和服務水平,重點加強西部地區、集中連片特困地區、老少邊窮地區低等級普通國道升級改造和未貫通路段建設。

  完善水路運輸網絡。優化港口布局,推動資源整合,促進結構調整。強化航運中心功能,穩步推進集裝箱碼頭項目,合理把握煤炭、礦石、原油碼頭建設節奏,有序推進液化天然氣、商品汽車等碼頭建設。

  強化油氣管網互聯互通。鞏固和完善西北、東北、西南和海上四大油氣進口通道。新建和改擴建一批原油管道,對接西北、東北、西南原油進口管道和海上原油碼頭。

  專欄5 普通干線網重點工程

  (一)普速鐵路

  建成蒙西至華中、庫爾勒至格爾木、成昆擴能等工程。建設川藏鐵路、和田至若羌、黑河至烏伊嶺、酒泉至額濟納、滬通鐵路太倉至四團、興國至永安至泉州、建寧至冠豸山、瑞金至梅州、寧波至金華等鐵路,實施渝懷、集通、焦柳、中衛至固原等鐵路改造工程。

  (二)普通國道

  實現G219、G331等沿邊國道三級及以上公路基本貫通,G228等沿海國道二級及以上公路基本貫通。建設G316、G318、G346、G347等4條長江經濟帶重要線路,實施G105、G107、G206、G310等4條國道城市群地區擁堵路段擴能改造,提升G211、G213、G215、G216、G335、G345、G356等7條線路技術等級。推進G219線昭蘇至都拉塔口岸、G306線烏里雅斯太至珠恩嘎達布其口岸、G314線布倫口至紅其拉甫口岸等公路升級改造。

  (三)沿海港口

  穩步推進天津、青島、上海、寧波—舟山、廈門、深圳、廣州等港口集裝箱碼頭建設。推進唐山、黃驊等北方港口煤炭裝船碼頭以及南方公用煤炭接卸中轉碼頭建設。實施黃驊、日照、寧波—舟山等港口鐵礦石碼頭項目。推進唐山、日照、寧波—舟山、揭陽、洋浦等港口原油碼頭建設。有序推進商品汽車、液化天然氣等專業化碼頭建設。

  (四)內河高等級航道

  推進長江干線航道系統治理,改善上游航道條件,提升中下游航道水深,加快南京以下12.5米深水航道建設,研究實施武漢至安慶航道整治工程、長江口深水航道減淤治理工程。繼續推進西江航運干線擴能,推進貴港以下一級航道建設。加快京杭運河山東段、江蘇段、浙江段航道擴能改造以及長三角高等級航道整治工程。加快合裕線、淮河、沙潁河、贛江、信江、漢江、沅水、湘江、嘉陵江、烏江、岷江、右江、北盤江—紅水河、柳江—黔江、黑龍江、松花江、閩江等高等級航道建設。

  (五)油氣管網

  建設中俄原油管道二線、儀長復線、連云港—儀征、日照—洛陽、日照—沾化、董家口—東營原油管道。新建樟樹—株洲、湛江—北海、洛陽—臨汾、三門峽—西安、永坪—晉中、鄂渝沿江等成品油管道,改擴建青藏成品油管道,適時建設蒙西、蒙東煤制油外輸管道。建設中亞D線、中俄東線、西氣東輸三線(中段)、西氣東輸四線、西氣東輸五線、陜京四線、川氣東送二線、新疆煤制氣外輸、鄂爾多斯—安平—滄州、青島—南京、重慶—貴州—廣西、青藏、閩粵、海口—徐聞等天然氣管道,加快建設區域管網,適時建設儲氣庫和煤層氣、頁巖氣、煤制氣外輸管道。

  六、拓展廣覆蓋的基礎服務網

  以普通省道、農村公路、支線鐵路、支線航道等為主體,通用航空為補充,構建覆蓋空間大、通達程度深、惠及面廣的綜合交通基礎服務網絡。

  專欄6 基礎服務網重點工程

  (一)農村公路

  除少數不具備條件的鄉鎮、建制村外,全部實現通硬化路,新增3.3萬個建制村通硬化路。改造約25萬公里窄路基或窄路面路段。對約65萬公里存在安全隱患的路段增設安全防護設施,改造約3.6萬座農村公路危橋。有序推進較大人口規模的撤并建制村通硬化路13.5萬公里。

  (二)港口集疏運體系建設

  優先推進上海、大連、天津、寧波—舟山、廈門、南京、武漢、重慶等港口的鐵路、公路連接線建設。加快推進營口、青島、連云港、福州等其他主要港口的集疏運鐵路、公路建設。支持唐山、黃驊、湄洲灣等地區性重要港口及其他港口的集疏運鐵路、公路建設。新開工一批港口集疏運鐵路,建設集疏運公路1500公里以上。

  七、加快運輸服務一體化進程

  優化綜合交通樞紐布局

  完善綜合交通樞紐空間布局。結合全國城鎮體系布局,著力打造北京、上海、廣州等國際性綜合交通樞紐,加快建設全國性綜合交通樞紐,積極建設區域性綜合交通樞紐,優化完善綜合交通樞紐布局,完善集疏運條件,提升樞紐一體化服務功能。

  專欄7 綜合交通樞紐布局

  (一)國際性綜合交通樞紐

  重點打造北京—天津、上海、廣州—深圳、成都—重慶國際性綜合交通樞紐,建設昆明、烏魯木齊、哈爾濱、西安、鄭州、武漢、大連、廈門等國際性綜合交通樞紐,強化國際人員往來、物流集散、中轉服務等綜合服務功能,打造通達全球、銜接高效、功能完善的交通中樞。

  (二)全國性綜合交通樞紐

  全面提升長春、沈陽、石家莊、青島、濟南、南京、合肥、杭州、寧波、福州、海口、太原、長沙、南昌—九江、貴陽、南寧、蘭州、呼和浩特、銀川、西寧、拉薩、秦皇島—唐山、連云港、徐州、湛江、大同等綜合交通樞紐功能,提升部分重要樞紐的國際服務功能。推進煙臺、濰坊、齊齊哈爾、吉林、營口、邯鄲、包頭、通遼、榆林、寶雞、泉州、喀什、庫爾勒、贛州、上饒、蚌埠、蕪湖、洛陽、商丘、無錫、溫州、金華—義烏、宜昌、襄陽、岳陽、懷化、瀘州—宜賓、攀枝花、酒泉—嘉峪關、格爾木、大理、曲靖、遵義、桂林、柳州、汕頭、三亞等綜合交通樞紐建設,優化中轉設施和集疏運網絡,促進各種運輸方式協調高效,擴大輻射范圍。

  (三)區域性綜合交通樞紐及口岸樞紐

  推進一批區域性綜合交通樞紐建設,提升對周邊的輻射帶動能力,加強對綜合運輸大通道和全國性綜合交通樞紐的支撐。

  推進丹東、琿春、綏芬河、黑河、滿洲里、二連浩特、甘其毛都、策克、巴克圖、吉木乃、阿拉山口、霍爾果斯、吐爾尕特、紅其拉甫、樟木、亞東、瑞麗、磨憨、河口、龍邦、憑祥、東興等沿邊重要口岸樞紐建設。

  推進交通空間綜合開發利用

  依據城市總體規劃和交通專項規劃,鼓勵交通基礎設施與地上、地下、周邊空間綜合利用,融合交通與商業、商務、會展、休閑等功能。打造依托綜合交通樞紐的城市綜合體和產業綜合區,推動高鐵、地鐵等軌道交通站場、停車設施與周邊空間的聯動開發。

  專欄12 交通運輸新領域建設重點工程

  (一)通用航空工程。

  積極發展通用航空短途運輸,鼓勵有條件的地區發展公務航空。在適宜地區開展空中游覽活動,發展飛行培訓,提高飛行駕駛執照持有比例。利用會展、飛行賽事、航空文化交流等活動,支持通用航空俱樂部、通用航空愛好者協會等社團發展。規劃建設一批航空飛行營地,完善航空運動配套服務,開展航空體育與體驗飛行。

  (二)國家公路港網絡建設工程。

  以國際性、全國性綜合交通樞紐為重點,建設與鐵路貨運站、港口、機場等有機銜接的綜合型公路港;以區域性綜合交通樞紐為重點,建設與主干運輸通道快速連通的基地型公路港;以國家高速公路沿線城市為重點,形成一批與綜合型和基地型公路港有效銜接、分布廣泛的驛站型公路港。

  (三)郵輪游艇服務工程。

  有序推進天津、大連、秦皇島、青島、上海、廈門、廣州、深圳、北海、三亞、重慶、武漢等郵輪碼頭建設,在沿海沿江沿湖等地區發展公共旅游和私人游艇業務,完善運動船艇配套服務。

  (四)汽車營地建設工程。

  依托重點生態旅游目的地、精品生態旅游線路和國家旅游風景道,規劃建設一批服務自駕車、房車等停靠式和綜合型汽車營地,利用環保節能材料和技術配套建設生活服務等功能區。

  (五)城市交通空間開發利用工程。

  重點在國際性、全國性綜合交通樞紐,以高速鐵路客運站、城際鐵路客運站、機場為主體,建設一批集交通、商業、商務、會展、文化、休閑于一體的開放式城市功能區。鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化停車設施,并按照一定比例配建充電設施。

  (六)步道自行車路網建設工程。

  規劃建設城市步行和自行車交通體系,逐步打造國家步道系統和自行車路網,重點建設一批山地戶外營地、徒步騎行服務站。



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