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“西漂”十多年呼喚農民工權益保護法

  “十多年的‘西漂’,困擾廣大農民工朋友的就業、住房、醫療、子女就學等問題,同樣給我帶來煩惱。因為深知千萬進城務工人員的不易,所以我重點關注的是農民工的權益保障。”

  隨著社會的進步,國家對廣大農民工權益保障的不斷加強,“打工仔”“打工妹”們和各行各業的勞動者一起,得到了越來越多認可和尊重。

  我也是一名進城務工者

  2004年,我離開了深愛的家鄉——陜西省漢中市勉縣的農村,成了一名“西漂”。

  在西安,我沒有親戚朋友可以投靠,雖然有大專文憑,但不知道適合做什么工作。第一年,我換了六七份工作,都是在餐廳當服務員。2005年5月,我來到西安德發長餃子館工作,沒想到因為我別扭的普通話得到不少差評。

  我不想認輸。我知道必須要有一技之長才能真正“穩定”下來。我就跟著師傅學習普通話,利用員工培訓英語的機會,學會了英語講解、為顧客提供點餐服務。在工作中,我發現有的顧客不說英語,而是說德語、韓語、日語,就又自學了這些語言。工作十多年來,我從未被顧客投訴過,還常常被顧客點名提供服務。

  調研發現多方面權益亟待保護

  十多年的“西漂”,困擾廣大農民工朋友的就業、住房、醫療、子女就學等問題,同樣曾多次給我帶來煩惱。從城中村到商住樓,再到經濟適用房,我前后搬過七八次家。因為深知千萬進城務工人員的不易,所以,六年來,我重點關注的是農民工的權益保障。

  在擔任第十二屆全國人大代表的五年間,我主動參加閉會期間的學習培訓、視察調研,還經常利用休息時間,走訪工地、蔬菜市場、勞務市場,了解不同行業農民工的困難和需求。

  我發現,農民工朋友遇到的“難題”主要有以下幾個方面:

  ——社保問題。這個問題在農民工身上普遍存在,尤其是工程項目建設領域的農民工,大部分用工單位沒有給農民工繳納工傷、醫療和養老保險,個別地方的農民工甚至遭受工傷還要自己掏腰包治療。

  ——住房問題。這是農民工當前面臨最迫切的問題,目前,各個城市的房屋租售價格都比較高,農民工租不起更買不起商品房,大部分還是租住在城中村,或者是臨時住在建筑工地和集體宿舍。

  ——子女上學問題。目前,農民工隨遷子女依然難以納入城市義務教育體系,入學還是比較難。盡管近兩年比以往好轉了許多,但是依然會遇到這樣那樣的一些困難和阻力。

  ——拖欠工資問題。這主要發生在工程建設領域的農民工身上。他們往往拿最低的工資干最累的活,一年干到頭,有的工資還被拖欠。

  ——留守兒童問題。從上世紀90年代中后期開始,我國農村開始興起外出打工,2000年以后全國更是引發了農村青壯年外出務工的熱潮,一直持續至今。近20年來,農村留守兒童和老人越來越多,尤其是近10年,這已經成為我國的一大社會問題。

  只有“安居”,才能“樂業”。十年間,我努力為農民工當好“代言人”。先后提出“更加重視農民工權益”“關注留守兒童問題”“適當提高全國人大農民工代表比例”“加大基層人大代表履職培訓的力度”等意見建議近30條。

  建議立法保護農民工權益

  在今年的全國兩會上,我提交了關于制定“農民工權益保護法”的建議。

  2014年10月,國務院發布《關于進一步做好為農民工服務工作的意見》。黨的十八大以來,各地各部門以擴大就業和維護農民工合法權益為重點,不斷加強和改進農民工工作,取得明顯成效。今年的政府工作報告說要“擴大農民工就業,全面治理拖欠工資問題”,“加大公租房保障力度,將符合條件的新就業無房職工和外來務工人員納入保障范圍”,同時“擴大跨省異地就醫直接結算范圍,把基層醫院和外出農民工、外來就業創業人員全部納入”。這些舉措必將使近3億農民工更安心、更踏實地在外務工。

  我在建議中提出,要加快建立健全農民工權益保障法律政策體系:

  ——規范工時制度,依法保障農民工的休息權和休假權,督促企業依法支付各種勞動報酬。

  ——建立符合農民工特點的社會保障制度,探索建立低費率、廣覆蓋、可自由轉移續接并能與城鄉養老保險和醫療保險制度相銜接的農民工養老、醫療保險制度。

  ——大力推進基本公共服務均等化,統籌考慮農民工對各項公共服務的需要,解決好農民工居住條件、子女教育、醫療和社會保障等問題。

  讓廣大農民工朋友在為城市建設發展作貢獻的同時,能夠在城里面穩住腳、扎下根,真正讓他們享受到改革發展的成果。

  面對未來的代表工作,我覺得踏實、堅持十分重要。對做好代表履職,未來我要“愿望放小、堅持放大”,更具體、更踏實地努力去做。


  來源:胡春霞,西安飲食股份有限公司德發長餃子館職工




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